承德市著力解決“兩不愁三保障”增強(qiáng)群眾幸福感
學(xué)有所教病有所醫(yī)住有所居
承德市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，確保今年實(shí)現(xiàn)5．78萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，豐寧、圍場(chǎng)、隆化3個(gè)深度貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽。
確保義務(wù)教育越來(lái)越有保障。落實(shí)義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助政策，即：免除學(xué)雜費(fèi)；免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)；按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)；完善控輟保學(xué)工作機(jī)制。落實(shí)“七長(zhǎng)”聯(lián)保責(zé)任制，因地因人施策，對(duì)貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實(shí)施全過(guò)程幫扶和管理，防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)；提升貧困地區(qū)教育師資水平。進(jìn)一步擴(kuò)大貧困地區(qū)教師“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模，加大教師培訓(xùn)力度，改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，落實(shí)教師生活補(bǔ)助政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。
確�；踞t(yī)療越來(lái)越有保障。積極落實(shí)健康扶貧政策，切實(shí)解決低收入群體“生不起病，看不起病，住不起院”問(wèn)題。落實(shí)醫(yī)療托底保障制度。推行“632”醫(yī)療保障救助扶貧模式，建立健全“基本醫(yī)保＋大病保險(xiǎn)＋醫(yī)療救助”三重保障全覆蓋，全面落實(shí)貧困患者住院先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷(xiāo)制度；落實(shí)門(mén)診大病、慢性病評(píng)審制度。持續(xù)開(kāi)展貧困人口慢性病摸底篩查、檢查診斷、專項(xiàng)評(píng)審等工作，確保貧困人口慢性病患者能夠方便、快捷、高效享受健康扶貧政策，并強(qiáng)化農(nóng)村貧困家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)；提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。著力解決醫(yī)療人才短缺，推進(jìn)“雨潤(rùn)工程”和“春雨工程”，選派522名縣級(jí)以上醫(yī)師下派到209個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展幫扶工作，打造“國(guó)醫(yī)堂”93個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室2269個(gè)。
確保住房安全越來(lái)越有保障。大力推進(jìn)危房改造工作。明確工作任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等18385戶4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作；明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)深度貧困縣、一般貧困縣和非貧困縣，新建住房平均每戶補(bǔ)助2．8萬(wàn)元、2．3萬(wàn)元和2萬(wàn)元，修繕加固住房平均每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元、0．8萬(wàn)元和0．6萬(wàn)元。其中對(duì)深度貧困村，新建住房平均每戶補(bǔ)助3．5萬(wàn)元，修繕加固住房平均每戶補(bǔ)助1．3萬(wàn)元；明確工作措施。及時(shí)組織2018－2019年度危房改造任務(wù)復(fù)工。按照《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》嚴(yán)把質(zhì)量安全管理關(guān)。截至今年3月底，2018—2019年度全市農(nóng)村危房改造任務(wù)已竣工16670戶，竣工率為90．7％，6月底前可全部竣工。
確保飲水安全越來(lái)越有保障。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，破解飲水安全難點(diǎn)。明確具體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)：總投資1．094億元，鞏固提升9．56萬(wàn)貧困村人口飲水安全問(wèn)題，其中包括建檔立卡貧困人口2．79萬(wàn)人；標(biāo)準(zhǔn)：按照省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，飲水安全要符合《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES 18－2018）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)；推進(jìn)基層水管體制改革，建立農(nóng)民水利專業(yè)合作社，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展；開(kāi)展好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，2019年底前，完成中央預(yù)算內(nèi)投資的80％農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，同步落實(shí)好水源工程、節(jié)水工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目。（莫明超）
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