“對整改未到位或虛報瞞報的,發(fā)現1件扣1分;隨機抽查2016年以來10%土地出讓卷宗,發(fā)現問題與已建立規(guī)章制度和規(guī)范性文件內容相悖的,發(fā)現1項扣0.5分……”為督促各級全面清理整改違規(guī)出讓土地問題,保定市國土資源局日前牽頭制定專項監(jiān)督檢查評估表,從主體責任落實、數據信息報送、問題清理情況等15個方面,組織開展兩輪集中檢查,共發(fā)現追繳出讓金不到位問題、出臺制度與解決問題不符等問題7個。
市國土資源局充分利用整改“回頭看”的時機,將清理工作向深度和廣度拓展,舉一反三,深挖深層次問題,將2016年清理發(fā)現的違規(guī)出讓土地的571個問題,與中央、省委巡視反饋的42件土地出讓問題和日常監(jiān)管中發(fā)現的問題結合起來,全面開展自查自糾,共清理自查出9個問題,全部整改完成。在整改標準上,該局嚴格要求,不拘泥于上級制定的整改標準,結合保定市實際,提出“七個是否”的整改要求,即在土地出讓環(huán)節(jié)是否有環(huán)保部門意見或通過環(huán)評;出讓土地來源涉及集體建設用地的,集體建設用地是否完成征收;原集體土地使用證是否已批準撤銷;出讓土地界址是否于征轉界址或原存量土地土地證界址進行套圖;商業(yè)和商品住宅用地出讓前是否納入政府儲備;出讓前是否對土地成本進行了認定;享受解遺政策的違法用地面積與規(guī)劃條件明確的出讓面積是否一致。
據了解,市國土資源局為進一步規(guī)范國有土地使用權出讓、劃撥、轉讓和改變土地使用條件等行為,推進土地市場建設,制定《國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓》《國有建設用地使用權協(xié)議出讓》等6個操作指引,對法律法規(guī)政策依據、需要遵循的標準和文件、組卷需要的材料等六項內容進行明示,重點解決供地方案編制不全面、供地政策執(zhí)行不嚴格、供地過程不規(guī)范等問題,堵塞制度漏洞。(記者安亞靜)
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